歷經(jīng)四年訴訟，三次發(fā)回重審，森麒麟在美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院反傾銷終裁訴訟案中獲得了勝利。
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據(jù)證券時(shí)報(bào)記者了解，今年6月，美國(guó)商務(wù)部宣布將森麒麟的輪胎反傾銷稅率由4.41%（初裁稅率高達(dá)11.28%）下調(diào)至1.27%。12月起，森麒麟開(kāi)始陸續(xù)從美國(guó)海關(guān)獲得退稅，預(yù)計(jì)退稅總額約900萬(wàn)美元。
近年來(lái)，受“雙反”政策影響，我國(guó)輪胎出口歐美的份額逐年下降，為規(guī)避貿(mào)易爭(zhēng)端，國(guó)內(nèi)輪胎企業(yè)紛紛實(shí)行“走出去”戰(zhàn)略，前往東南亞、歐洲等國(guó)家投資建廠，完善全球化布局。目前歐美國(guó)家“雙反”仍在繼續(xù)，對(duì)于我國(guó)輪胎行業(yè)而言，歐美“雙反”政策仍是影響行業(yè)起伏的重要變量。
森麒麟勝訴
2018年3月，美國(guó)商務(wù)部在對(duì)中國(guó)乘用車和輕卡車輪胎反傾銷第一次復(fù)審中作出最終裁決，兩家強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)中，福建佳通的傾銷幅度為1.50%，森麒麟的傾銷幅度為4.41%。
據(jù)森麒麟方面介紹，終裁發(fā)布后，森麒麟與律師團(tuán)隊(duì)金誠(chéng)同達(dá)在仔細(xì)審查美國(guó)商務(wù)部的稅率計(jì)算過(guò)程時(shí)發(fā)現(xiàn)，其在計(jì)算森麒麟稅率時(shí)針對(duì)不可退還增值稅和出口買方信貸項(xiàng)目的兩項(xiàng)調(diào)整涉嫌違反美國(guó)法律。
律師團(tuán)隊(duì)與森麒麟團(tuán)隊(duì)研判：第一，美國(guó)商務(wù)部的做法涉嫌違法，具備可訴性；第二，森麒麟管理規(guī)范，在應(yīng)訴中提交的大量在案證據(jù)足以支持其主張；第三，若勝訴，森麒麟稅率將會(huì)下降，并將獲得高額退稅；第四，若美國(guó)商務(wù)部的錯(cuò)誤做法得以糾正，整個(gè)中國(guó)輪胎行業(yè)將在后續(xù)復(fù)審的應(yīng)訴中獲益。
四年來(lái)，金誠(chéng)同達(dá)團(tuán)隊(duì)與森麒麟據(jù)理力爭(zhēng)，成功推動(dòng)美國(guó)法院將該案三次發(fā)回美國(guó)商務(wù)部重審。最終，美國(guó)法院作出判決，在兩個(gè)訴點(diǎn)上支持森麒麟方的主張，判決要求美國(guó)商務(wù)部重新計(jì)算森麒麟的稅率。
據(jù)判決結(jié)果，第一，在不可退還增值稅是否構(gòu)成一項(xiàng)出口費(fèi)用的問(wèn)題上，法院駁回了美國(guó)商務(wù)部的主張。法院認(rèn)為，在中國(guó)的增值稅征收體系下，在出口環(huán)節(jié)免征收并退還部分增值稅，是為了保證稅收中立，不構(gòu)成一項(xiàng)單獨(dú)的費(fèi)用。第二，在出口買方信貸項(xiàng)目是否構(gòu)成一項(xiàng)出口補(bǔ)貼的問(wèn)題上，法院同樣駁回了意美國(guó)商務(wù)部的主張。法院認(rèn)為，即使該補(bǔ)貼項(xiàng)目是根據(jù)“可獲得的不利事實(shí)”裁定的，仍然構(gòu)成一項(xiàng)出口補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)在傾銷幅度中作出調(diào)整。
本次森麒麟維權(quán)之戰(zhàn)的勝利來(lái)之不易。美國(guó)法院訴訟程序冗長(zhǎng)，中國(guó)企業(yè)要保持高度的戰(zhàn)略耐心，堅(jiān)定信念，將程序堅(jiān)持到底。森麒麟的勝利將激勵(lì)中國(guó)企業(yè)在應(yīng)對(duì)國(guó)外不公平貿(mào)易保護(hù)措施的斗爭(zhēng)中勇于亮劍，更善于亮劍。
海外工廠選址差異
或拉開(kāi)企業(yè)間業(yè)績(jī)差距
從目前來(lái)看，歐美國(guó)家的“雙反”政策對(duì)輪胎行業(yè)的影響仍將持續(xù)，中國(guó)企業(yè)也正加速全球化布局，一方面通過(guò)海外建廠帶來(lái)“抗雙反”稅率優(yōu)勢(shì)，另一方面優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提升高端化率。
據(jù)了解，美國(guó)曾是中國(guó)輪胎主要出口國(guó)，自2015年以來(lái)，美國(guó)陸續(xù)對(duì)我國(guó)乘用車及輕卡胎、卡客車胎實(shí)施“雙反”，國(guó)內(nèi)輪胎出口市場(chǎng)遭受重創(chuàng)。據(jù)美國(guó)商務(wù)部，中國(guó)占美國(guó)進(jìn)口輪胎的比例由2014年的45%下降至2021年的17%。除美國(guó)外，歐盟、巴西等國(guó)家與地區(qū)也通過(guò)采用懲罰性關(guān)稅，采取提高技術(shù)門檻等方式限制輪胎的進(jìn)口。
在此背景之下，近年來(lái)，國(guó)內(nèi)輪胎行業(yè)開(kāi)啟“走出去”戰(zhàn)略，眾多輪胎企業(yè)紛紛前往泰國(guó)、越南等地投資建廠，試圖“曲線救國(guó)”。在此階段，東南亞國(guó)家對(duì)美出口份額增長(zhǎng)顯著，其中泰國(guó)份額最高，泰國(guó)在2019年份額反超中國(guó)。
但在2021年，隨著美國(guó)動(dòng)用“雙反”政策，東南亞地區(qū)輪胎出口也開(kāi)始受到影響。2021年5月，美國(guó)公布針對(duì)東南亞相關(guān)國(guó)家和地區(qū)輪胎產(chǎn)品的“雙反”稅率終裁結(jié)果，其中反傾銷稅率：韓國(guó)14.72%~27.05%，泰國(guó)14.62%~21.09%，越南0%~22.27%。
美國(guó)對(duì)東南亞的雙反落地后，東南亞不同國(guó)家和地區(qū)面臨的處境有所不同，稅率較低的越南、印尼、菲律賓的份額穩(wěn)步爬升。從美國(guó)海關(guān)公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，美國(guó)今年1~8月從海外進(jìn)口PCR（乘用車子午線輪胎）的數(shù)量均超出過(guò)去三年的水平，進(jìn)口總量同比增長(zhǎng)12.59%。這其中，美國(guó)從越南進(jìn)口的PCR數(shù)量出現(xiàn)高速增長(zhǎng)。
信達(dá)證券指出，美國(guó)對(duì)東南亞輪胎發(fā)起的雙反，會(huì)在接下來(lái)幾年改變美國(guó)PCR進(jìn)口供應(yīng)格局，低雙反稅率、零雙反稅率地區(qū)在這一過(guò)程中有望取代高稅率地區(qū)的份額，企業(yè)海外工廠選址的差異有望拉開(kāi)輪胎企業(yè)間業(yè)績(jī)差距。
此外，記者注意到，今年以來(lái)海外市場(chǎng)輪胎需求量在穩(wěn)步增長(zhǎng)，在疫情防控政策優(yōu)化等多重因素刺激下，輪胎企業(yè)有望迎來(lái)新一輪增長(zhǎng)。
數(shù)據(jù)顯示，今年前10月，美國(guó)進(jìn)口輪胎共計(jì)24684萬(wàn)條，同比增長(zhǎng)8.5%。前10月，我國(guó)汽車輪胎累計(jì)出口量同比增長(zhǎng)8.4%；汽車輪胎累計(jì)出口金額為896.44億元，同比增長(zhǎng)18.9%。
中泰證券表示，輪胎替換市場(chǎng)方面，汽車保有量穩(wěn)步上升將驅(qū)動(dòng)存量市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)張，而新能源汽車和貨運(yùn)量恢復(fù)將加快輪胎置換周期；配套市場(chǎng)方面，隨著國(guó)內(nèi)新能源汽車企業(yè)快速成長(zhǎng)將大力推進(jìn)國(guó)產(chǎn)輪胎替代進(jìn)口輪胎。此外，海外輪胎替換市場(chǎng)空間大、毛利率高，國(guó)內(nèi)輪胎企業(yè)的制造優(yōu)勢(shì)將為參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供保障。
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