近幾年，關(guān)于長租公寓隱瞞和誘導(dǎo)租客開啟“租金貸”服務(wù)的問題屢被曝光，不斷消耗著行業(yè)的社會公信力。近日，深圳長租公寓市場再度成為輿論焦點，深圳市市場監(jiān)稽查局對深圳市蛋殼公寓管理有限公司開出《行政處罰決定書》，再度引起輿論廣泛關(guān)注。
據(jù)深圳市市場監(jiān)稽查局調(diào)查核實，蛋殼公寓就長租公寓租賃與租客達(dá)成的合同，存在隱瞞和誘導(dǎo)“租金貸”業(yè)務(wù)、重復(fù)收取稅費(fèi)、侵犯租客選擇權(quán)、剝奪糾紛申訴權(quán)、對租客中止合同規(guī)定過多責(zé)任、違反房屋所在地法院專屬管轄的規(guī)定等，隱瞞多方面的問題。而讓消費(fèi)者在不知情的情況下選擇“租金貸”，是其中最核心的問題。
所謂“租金貸”，是指長租公寓公司和金融公司合作，金融公司預(yù)先把一年或者兩年的房租付給租客公司，之后租客再按月支付房租給第三方金融公司。由于“租金貸”涉及第三方，且易導(dǎo)致租客心存顧慮，因此很多長租公寓公司都采取各種手段，讓租客在不知情的情況下“享受”“租金貸”服務(wù)。
近年來，長租公寓頭部企業(yè)在經(jīng)歷數(shù)輪融資，實現(xiàn)一定的市場占有率后，已進(jìn)入精耕細(xì)作、打造品牌的常態(tài)經(jīng)營期，企業(yè)一方面需要進(jìn)一步搶占市場、擴(kuò)大規(guī)模，另一方面需要加大營銷推廣、精琢品牌，從而使得很多企業(yè)或多或少地面臨資金問題。而目前，大部分公寓企業(yè)沒有機(jī)會去獲得銀行大額授信、發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品以及獲得融資。因此租金分期是很好的一個融資手段，每一家公寓企業(yè)都會或多或少去使用一部分，有些頭部公寓企業(yè)也把租金分期產(chǎn)品作為主要的融資手段。
“租金貸”對于蛋殼公寓來說，也是融資渠道的一種。公開資料顯示，從2015年到2018年，蛋殼公寓用3年時間讓自己擁有了10萬間房源蛋殼公寓，而今年的目標(biāo)是管理30萬間公寓。對于規(guī)模要達(dá)到30萬間的蛋殼公寓來說，租金貸確實是不錯的金融杠桿。通過租金貸業(yè)務(wù)，蛋殼公寓就可以預(yù)先收取一年的租金，用于擴(kuò)大規(guī)模。
總體來看，“租金貸”本身作為一種融資手段，在一定程度上緩解了租客的資金壓力，有較大的市場需求。據(jù)悉，銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)、消費(fèi)金融機(jī)構(gòu)看好“租金貸”業(yè)務(wù)，近年來開始介入房租分期貸款市場。2017年年底，中信銀行、建設(shè)銀行等銀行紛紛推出住房租賃貸款產(chǎn)品，2018年5月工商銀行四川省分行與龍湖地產(chǎn)旗下的成都冠寓合作，在成都試點推出長租公寓房租信用卡分期付款業(yè)務(wù)。此外，支付寶、京東金融、元寶e家、平安好房等也介入其中。
然而，“租金貸”本身雖無所謂對錯，但長租公寓通過隱瞞、誤導(dǎo)和給予一定優(yōu)惠的誘導(dǎo)的方式來推行“租金貸”，就嚴(yán)重侵害了租客的知情權(quán)和選擇權(quán)，從而與違法掛上了鉤。同時，租金貸也存在兩方面的社會風(fēng)險：從宏觀來看，如中國銀行業(yè)協(xié)會首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴曙松所指出的，“租金貸”客觀上形成了資金池和期限錯配，杠桿高、風(fēng)險大，不利于金融市場的穩(wěn)健發(fā)展;從微觀來看，“租金貸”放大了長租公寓市場的資金杠桿，而風(fēng)險則被嫁接到租客的身上，一旦長租公寓企業(yè)資金鏈斷裂，租客就將面臨被房東收回房子，拿不回租房押金，在無房可住的情況下，還需繼續(xù)還貸的不利情形，這極易導(dǎo)致大量租客抱團(tuán)維權(quán)，從而釀成群體事件，影響到社會的安定。因此，長租公寓市場的規(guī)范，從“租金貸”透明化開始，已成為各地政府的共識。
2018年下半年以來，西安(樓盤)、杭州(樓盤)、上海、重慶(樓盤)等地都相繼發(fā)文規(guī)范“租金貸”業(yè)務(wù)，而深圳也在行動。2018年11月，深圳市發(fā)布了《深圳市房地產(chǎn)市場監(jiān)管辦法(修訂草案征求意見稿)》，其第四十九條規(guī)定，主管部門應(yīng)建立租賃資金監(jiān)管制度，促進(jìn)房屋租賃企業(yè)在商業(yè)銀行開設(shè)資金監(jiān)管賬戶，由商業(yè)銀行對租金、保證金、租賃貸款進(jìn)行日常監(jiān)管。2018年12月，深圳市政府發(fā)布了《關(guān)于以更大力度支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施的通知》，也強(qiáng)調(diào)要“市區(qū)聯(lián)動整治‘二房東’哄抬房租行為，加強(qiáng)‘租金貸’監(jiān)管”。而深圳市市場監(jiān)管局也表示，將對長租公寓格式化租賃合同的合法、合規(guī)性加強(qiáng)監(jiān)管和引導(dǎo)，滿足市民的安全、品質(zhì)租房需求，引導(dǎo)行業(yè)良性發(fā)展。
從各地的政策來看，“租金貸”的監(jiān)管的方向有兩個：一是允許長租公寓企業(yè)與第三方金融公司合作“租金貸”業(yè)務(wù)，同時政府出臺示范合同文本，要求合同文本中必須具有向租客明確提示“租金貸”風(fēng)險的條款;二是直接將長租公寓企業(yè)與“租金貸”業(yè)務(wù)剝離，將租金貸凈化為租客與金融公司之間的民事行為，金融公司承擔(dān)相關(guān)風(fēng)險提示義務(wù)。
