以法之名，保護未成年的你
第三章 學(xué)校保護
學(xué)校應(yīng)當(dāng)怎樣保障未成年學(xué)生受教育的權(quán)利？
☆☆【法條鏈接】：
《未成年人保護法》第二十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障未成年學(xué)生受教育的權(quán)利，不得違反國家規(guī)定開除、變相開除未成年學(xué)生。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)對尚未完成義務(wù)教育的輟學(xué)未成年學(xué)生進行登記并勸返復(fù)學(xué)；勸返無效的，應(yīng)當(dāng)及時向教育行政部門書面報告。
☆☆【律師講解】：
學(xué)校對未成年人實施保護的一個重要方面就體現(xiàn)為充分發(fā)揮其作為教育機構(gòu)的功能，保障未成年學(xué)生受教育的權(quán)利，保證未成年學(xué)生獲得平等的教育機會，以實現(xiàn)教育目的。具體主要體現(xiàn)在以下兩個方面：
一、保障未成年學(xué)生受教育的權(quán)利，不得違規(guī)開除或變相開除未成年學(xué)生
（一）保障未成年學(xué)生受教育的權(quán)利
我國憲法和教育法分別規(guī)定，我國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)，依法享有平等的受教育機會。受教育權(quán)，是指公民依法享有的要求國家積極提供均等的受教育條件和機會，通過學(xué)習(xí)來發(fā)展其個性、才智和身心能力，以獲得平等的生存和發(fā)展機會的基本權(quán)利。
根據(jù)本法和有關(guān)法律規(guī)定，學(xué)校應(yīng)當(dāng)從以下幾方面保障未成年學(xué)生受教育的權(quán)利：
（1）對依據(jù)義務(wù)教育法應(yīng)當(dāng)接受規(guī)定年限義務(wù)教育的未成年人，必須按照有關(guān)規(guī)定接納他們?nèi)雽W(xué)，不得以任何理由將他們拒之于校門之外；
（2）要根據(jù)義務(wù)教育法、教育法、教師法和本法的有關(guān)規(guī)定，對學(xué)生進行綜合素質(zhì)的教育，包括德、智、體、美、勞以及其他多方面的教育，組織開展有益的社會實踐活動等；
（3）貫徹國家教育方針，執(zhí)行國家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，保證教育教學(xué)質(zhì)量，確保教師教育教學(xué)質(zhì)量達(dá)標(biāo)；
（4）不得實施可能影響未成年學(xué)生公平獲得受教育機會的其他行為。
（二）不得違規(guī)開除或變相開除未成年學(xué)生
我國義務(wù)教育法第27條明確規(guī)定：“對違反學(xué)校管理制度的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以批評教育，不得開除。”在此基礎(chǔ)上，為了進一步保障未成年人受教育的權(quán)利，本法進一步規(guī)定，學(xué)校不得違反國家規(guī)定變相開除未成年學(xué)生，旨在更加嚴(yán)格地規(guī)范學(xué)校開除未成年學(xué)生的情形。實踐中有的學(xué)校對義務(wù)教育階段的學(xué)生勒令退學(xué)、勸退、以不讓參加考試或者隨意停止其在校接受教育等方式迫使其退學(xué)，這些都屬于變相開除義務(wù)教育階段未成年學(xué)生的行為，是本法所禁止的。接受義務(wù)教育是每個未成年學(xué)生的基本權(quán)利，即使是一些可能會對學(xué)校秩序產(chǎn)生惡劣影響的有嚴(yán)重不良行為的義務(wù)教育階段學(xué)生，也不能開除學(xué)籍，可以依照預(yù)防未成年人犯罪的規(guī)定將其送專門學(xué)校繼續(xù)接受義務(wù)教育，由專門學(xué)校對其進行道德教育、文化教育、法治教育、心理健康教育、勞動教育和職業(yè)技術(shù)教育。
二、履行控輟保學(xué)職責(zé)
本條第2款為本次修訂的新增條款，明確了學(xué)校在控輟保學(xué)方面的具體職責(zé)，進一步強化了學(xué)校在保障未成年學(xué)生受教育權(quán)利方面的職責(zé)，加大對未成年學(xué)生受教育權(quán)利的保護力度。
根據(jù)本款規(guī)定，學(xué)校應(yīng)當(dāng)持續(xù)常態(tài)化開展控輟保學(xué)工作：
（1）對學(xué)籍在本校的學(xué)生是否到校上課進行動態(tài)跟蹤管理；
（2）發(fā)現(xiàn)學(xué)生有輟學(xué)傾向的，及時安排家訪，積極做好說服教育工作，動員學(xué)生返校學(xué)習(xí)；
（3）嚴(yán)格學(xué)籍管理，嚴(yán)格轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、退學(xué)手續(xù)；
（4）發(fā)現(xiàn)未完成義務(wù)教育的學(xué)生輟學(xué)的，應(yīng)當(dāng)進行學(xué)生相關(guān)信息登記，并做好勸返復(fù)學(xué)工作；
（5）經(jīng)多次勸返無效的，應(yīng)當(dāng)及時向教育行政部門書面報告。
本期的講解就到此，下期再見！
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