日前，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(下簡稱通知)。其中提到，嚴(yán)格規(guī)范普通高中招生行為，嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在廣州，高中階段的生源競爭同樣比較激烈。一些民辦學(xué)校在招生簡章中會列明高額獎學(xué)金，吸引優(yōu)秀學(xué)生報讀。專家指出，獎勵優(yōu)秀學(xué)生無可厚非，但如果寫在招生簡章里，很難說不是與招生掛鉤的，有違教育公平。
教育部規(guī)定：
連續(xù)兩年嚴(yán)禁
高額物質(zhì)獎勵“掐尖”
據(jù)了解，在《教育部辦公廳關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》中已提出“十項嚴(yán)禁”。今年的通知，是對“十項嚴(yán)禁”的再一次強調(diào)。今年的《通知》提到落實“十項嚴(yán)禁”紀(jì)律要求：
1.嚴(yán)禁無計劃、超計劃組織招生，招生結(jié)束后，學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生;
2.嚴(yán)禁自行組織或與社會培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓(xùn)機構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果;
3.嚴(yán)禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源;
4.嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)校混合招生、混合編班;
5.嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源;
6.嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”;
7.嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù);
8.嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點班、快慢班;
9.嚴(yán)禁初高中學(xué)校對學(xué)生進行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學(xué)率，教育行政部門也不得對學(xué)校中高考情況進行排名，以及向?qū)W校提供非本校的中高考成績數(shù)據(jù);
10.嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。
記者調(diào)查：
去年部分民校招生
提及重獎優(yōu)秀學(xué)生
目前，廣州許多學(xué)校尚未發(fā)布今年的招生簡章，但記者查閱2018年眾多民辦學(xué)校的招生簡章發(fā)現(xiàn)，在里面提及獎學(xué)金的不在少數(shù)，數(shù)額也非常豐厚，不少民辦中學(xué)獎勵優(yōu)秀學(xué)生的力度非常大，10萬元以上的獎金并非少見。
H中學(xué)高中招生簡章
廣州市外(廣東省內(nèi)地級市)中考前五名的學(xué)生就讀該校，高中三年享受公辦生收費待遇(獎勵學(xué)費12.3萬元);
參加廣州市中考成績在740分(含740分)以上的學(xué)生，高中三年享受公辦生收費待遇(獎勵學(xué)費12.3萬元);
參加廣州市中考成績在725分(含725分)以上的學(xué)生，入學(xué)當(dāng)年享受公辦生收費待遇(獎勵學(xué)費4.1萬元);
參加廣州市中考成績在715分(含715分)以上的學(xué)生，入學(xué)當(dāng)年獎勵人民幣2.05萬元;
高二和高三學(xué)年表現(xiàn)優(yōu)異的同學(xué)，最高可享受當(dāng)年公辦生收費標(biāo)準(zhǔn)，即獎勵學(xué)費4.1萬元。
D中學(xué)高中招生簡章
對于第一志愿填報該校，且中考分?jǐn)?shù)達到廣州市前六所高中錄取線以上的考生，免交3年走讀生學(xué)費。
M中學(xué)高中招生簡章
達到廣州市前6所高中錄取分?jǐn)?shù)線，全免學(xué)雜食宿費，另補貼3萬元;達到廣州市前10所高中錄取分?jǐn)?shù)線，全免學(xué)雜食宿費;
達到廣州市前15所高中錄取分?jǐn)?shù)線，學(xué)雜食宿費減免50%。
與民辦學(xué)校的“豪氣”不同，公辦高中在招生簡章中基本不會提及獎學(xué)金。今年各大高中的招生簡章還未發(fā)布，是否還會出現(xiàn)高額獎學(xué)金等內(nèi)容還有待觀察。
家長聲音：
獎學(xué)金非主要考慮因素
一所民辦學(xué)校的校長向記者表示，之所以開出獎學(xué)金，主要目的是為了激勵學(xué)生力爭上游，與“掐尖”無關(guān)。那么，高額獎學(xué)金到底能不能吸引到生源呢?據(jù)了解，對于學(xué)生和家長而言，他們更傾向挑選一家適合的學(xué)校，學(xué)校能夠給學(xué)生提供好的教育環(huán)境和理念更重要。只有學(xué)校的辦學(xué)水平處于同等水平，獎學(xué)金才會成為他們的考慮因素。
事實上，對于一些優(yōu)秀學(xué)生和家長來說，獎學(xué)金并不是他們考慮主要因素，如何在選擇高中時做出更好的抉擇，才是他們不得不考量的。家長蘇女士稱，兒子在中考前，班主任曾要求優(yōu)秀學(xué)生允諾不報考外校。但兒子當(dāng)時希望報考更好的學(xué)校，班主任數(shù)次與蘇女士溝通，希望她勸勸兒子“認(rèn)真考慮”。“我想如果孩子堅決要報考更好的學(xué)校，那之后就會受到老師的‘另眼相看’，不僅要承受中考壓力，還要承受其他心理壓力。我擔(dān)心他因此發(fā)揮失常，幾經(jīng)考慮，還是跟他商量，最終留在原來的學(xué)校。”蘇女士說。
有的學(xué)生則堅持選擇自己心儀的學(xué)校，并為此付出十分努力。有高中校長透露，有外校考進來的學(xué)生曾感嘆：“我是歷盡艱辛才考進來的，太不容易了。”對于部分目標(biāo)性強的學(xué)生來講，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量、學(xué)習(xí)環(huán)境和自己對未來的期盼，才是選擇學(xué)校的關(guān)鍵。
專家觀點：
重金“掐尖”有違教育公平
國家督學(xué)朱子平表示，學(xué)校獎勵品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生本無可厚非，但如果把巨額獎勵寫進招生簡章，很難不讓人認(rèn)為是與招生掛鉤，也確實有違教育公平。一些學(xué)校重金招攬來的優(yōu)秀學(xué)生在高考中取得優(yōu)異成績，為學(xué)校增光，進而成為學(xué)校在招生中最有說服力的宣傳材料和“攬尖”利器。這種做法不利于形成良好的教育生態(tài)，“我認(rèn)為，相比起高分學(xué)生，學(xué)校更應(yīng)獎勵的是那些家境困難卻又自強不息，不斷取得進步、超越自我的學(xué)生，他們比高分考生更需要獎學(xué)金。”朱子平說，立德樹人是教育的根本任務(wù)，學(xué)校不應(yīng)把過多的注意力放在如何掐尖上，而應(yīng)多花精力在提升加工能力上，做到低進高出、優(yōu)進優(yōu)出，讓每一個學(xué)生都能得到更好的發(fā)展。
