近日，有網(wǎng)友在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板中提問(wèn)來(lái)電顯示費(fèi)用何時(shí)能夠取消，“如今進(jìn)入了5G時(shí)代，現(xiàn)在的套餐基本上都是減免來(lái)電顯示費(fèi)用，但還是有少部分前期套餐附加的來(lái)電顯示費(fèi)用，希望工信部能夠在提速降費(fèi)的安排下減免掉其他套餐的來(lái)電顯示費(fèi)用。”
對(duì)此，工信部回復(fù)稱，自2017年起，推動(dòng)基礎(chǔ)電信企業(yè)在新增及在售套餐中贈(zèng)送或包含來(lái)電顯示業(yè)務(wù)，不再額外收取費(fèi)用，并逐步推動(dòng)存量來(lái)電顯示收費(fèi)用戶向免費(fèi)的資費(fèi)進(jìn)行遷移。目前，來(lái)電顯示收費(fèi)僅存在于部分未遷轉(zhuǎn)、已經(jīng)停售的老套餐用戶中，占比低于2%。
（目前來(lái)電顯示功能大多是套餐內(nèi)贈(zèng)送項(xiàng)目）
工信部表示，下一步將繼續(xù)通過(guò)鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和加強(qiáng)政策引導(dǎo)等方式，推動(dòng)基礎(chǔ)電信企業(yè)通過(guò)老舊套餐遷轉(zhuǎn)、語(yǔ)音流量資源置換來(lái)電顯示等方式進(jìn)一步擴(kuò)大免費(fèi)用戶范圍，在3-5年內(nèi)逐步取消來(lái)電顯示費(fèi)用。
來(lái)電顯示也叫主叫號(hào)碼顯示，是指手機(jī)被呼叫時(shí)，系統(tǒng)向客戶提供并顯示主叫方電話號(hào)碼的服務(wù)功能，大多數(shù)手機(jī)套餐都會(huì)默認(rèn)開(kāi)通這一功能。
在手機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，來(lái)電顯示并不收取費(fèi)用，但是隨著客戶群逐漸擴(kuò)大，運(yùn)營(yíng)商的成本負(fù)擔(dān)加重，2000年信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于調(diào)整部分移動(dòng)電話資費(fèi)的通知》，規(guī)定來(lái)電顯示功能的收費(fèi)上限為每月10元，各運(yùn)營(yíng)企業(yè)可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r自行確定其具體價(jià)格，但須報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部備案后方可執(zhí)行。
隨著2015年“提速降費(fèi)”政策的全面鋪開(kāi)，以及運(yùn)營(yíng)商技術(shù)設(shè)施的成熟，每月3-6元不等的來(lái)電顯示費(fèi)到底合不合理，開(kāi)始引起許多爭(zhēng)議，有人認(rèn)為，“語(yǔ)音、流量都已經(jīng)白菜價(jià)了，來(lái)電顯示費(fèi)為何不能取消”。
在2021年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、安徽省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周世虹就提出建議取消手機(jī)來(lái)電顯示收費(fèi)，他表示，“十幾年前，來(lái)電顯示技術(shù)不成熟，有一定的成本，運(yùn)營(yíng)商收費(fèi)有其合理性，在當(dāng)今的技術(shù)條件下，‘來(lái)電顯示’是通訊設(shè)備的標(biāo)配功能，對(duì)運(yùn)營(yíng)商而言，信令網(wǎng)和交換機(jī)是必備的，而傳遞主叫號(hào)碼的過(guò)程幾乎不額外占用資源，可見(jiàn)，運(yùn)營(yíng)商提供‘來(lái)電顯示’功能，成本幾乎可以忽略不計(jì)?！?/p>
周世虹認(rèn)為，在來(lái)電顯示功能幾乎沒(méi)有成本的情況下，仍舊收取來(lái)電顯示費(fèi)用明顯缺乏公平性、合理性和科學(xué)性。此外，他還表示，近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)電信詐騙案件增多，“犯罪分子利用或篡改來(lái)電顯示，顯示錯(cuò)誤號(hào)碼，誤導(dǎo)機(jī)主，實(shí)施詐騙，運(yùn)營(yíng)商則對(duì)此則不承擔(dān)責(zé)任；但有法院判例顯示，受害人就此控告運(yùn)營(yíng)商，訴請(qǐng)賠償損失，獲得了法院的支持?！?/p>
南都記者注意到，在上述人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板中，工信部回復(fù)中表示，為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革、完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制精神，2014年我部聯(lián)合發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于電信業(yè)務(wù)資費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的通告》（工信部聯(lián)通[2014]182號(hào)），放開(kāi)所有電信業(yè)務(wù)資費(fèi)，目前電信業(yè)務(wù)資費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由電信企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)情況和用戶需求制定，不再由政府進(jìn)行定價(jià)。
數(shù)據(jù)顯示，截至去年年底，三大運(yùn)營(yíng)商移動(dòng)用戶總數(shù)約16.46億戶，按照2%計(jì)算的話，大約不超過(guò)3292萬(wàn)用戶還需要支付來(lái)電顯示費(fèi)，按照每人5元計(jì)算，約給運(yùn)營(yíng)商貢獻(xiàn)了1.65億元收入。
