近日，上海公布了優化市域巡游出租車運價機制的定價方案。隨后，上海市發展改革委在上海科技館組織召開了優化市域巡游車運價機制聽證會，聽取社會各方對定價方案的意見和建議。24名聽證會參加人參加會議。
此次提交聽證的優化運價機制方案，包括三方面內容：優化運價結構。可以概括為“三不變，兩優化，一增設”：起租價、超運距加價、夜間加價三項不變;超起租里程運價由2.5元/公里調整為2.7元/公里，低速等候費由“每4分鐘收取1公里超起租里程運價”調整為“每4分鐘收取1.5公里超起租里程運價”;增設重大節假日附加費，春節長假、國慶長假及五一小長假期間加收10元/單。
實行運價浮動。市域巡游車運價管理形式由政府定價調整為政府指導價，采取“基準運價±浮動幅度”的模式(基準運價為起租價、超起租里程運價、低速等候費、超運距加價、夜間加價組成的運價)。第一階段，浮動幅度分為+5%、0、-5%三檔，由市域巡游車企業按浮動規則選擇一檔執行。第二階段，浮動幅度擴大至上下浮動10%。運價浮動規則、明碼標價實施方案由市交通委會同市發展改革委另行制定。
建立運價動態調整機制。建立與市域巡游車駕駛員人工費用、動力費用、車輛費用、運營管理費用、零售物價指數、運營效率等因素相關的市域巡游車運價動態調整機制。以2021年相關統計數據為基準，此后每年均按照公式進行調價幅度測算。具體方案報市政府同意后實施。
方案實施后，乘客支出略有增加。按照2020年運營數據，以平均運距10.1公里測算，乘客每單支出將由43元增加至49元。
聽證會參加人對優化運價機制總體表示支持，認為優化方案總體考慮比較全面，在優化運價結構的同時，建立了運價浮動及動態調整機制，有利于提高駕駛員職業吸引力，推進巡游車企業為社會公眾提供更優質的出行服務。同時，聽證會參加人就優化運價機制、加強行業管理等方面發表了意見。
消費者參加人主要認為，結合優化運價機制，應當改進巡游車車容車貌、規范駕駛員文明禮儀、全面提升服務質量。對提高巡游車駕駛員收入情況，行業主管部門要加強跟蹤評估。
上海市人大代表、市政協委員分別從落實駕駛員收入增長、關注老年人出行需求、加快推進行業法規修訂等方面發表了意見和建議。對于加收重大節假日附加費，參加人也提出了優化建議。
行業主管部門表示，將從全面提升服務質量、優化行業綜合治理體系、提升市域巡游車駕駛員收入等方面入手，推出相關優化措施。
根據《政府制定價格行為規則》《政府制定價格聽證辦法》等有關規定，市發展改革委、市交通委將充分考慮聽證會意見和其他形式征求的意見，對定價方案作進一步完善后，按規定程序報市政府。定價方案確定后，市發展改革委、市交通委將及時向社會公布。(李娜)
