今天(2月13日)，天津市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布《天津市規(guī)劃和自然資源局落實(shí)天津市打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干措施實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》)，其中多項(xiàng)涉及房地產(chǎn)，內(nèi)容包括疫情期間項(xiàng)目規(guī)劃用地審批、政務(wù)服務(wù)、土地使用、不動(dòng)產(chǎn)登記等。
天津市規(guī)劃和自然資源局官網(wǎng)截圖
以下為《細(xì)則》全文：
為堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示，全面落實(shí)《天津市打贏新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》(津政辦發(fā)〔2020〕1號(hào))要求，做好規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域服務(wù)保障，特制定以下實(shí)施細(xì)則。
一、全力支持疫情防控應(yīng)急項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)
1. 對(duì)于列入疫情防控應(yīng)急項(xiàng)目清單的建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃和自然資源部門(mén)實(shí)施一對(duì)一服務(wù)。建設(shè)單位持項(xiàng)目申請(qǐng)文件和疫情結(jié)束后履行審批手續(xù)的承諾函進(jìn)行申報(bào)，規(guī)劃和自然資源審批部門(mén)24小時(shí)內(nèi)出具同意先期開(kāi)工建設(shè)函(長(zhǎng)度在200米以下的管線配套工程，無(wú)需辦理)。
2.取得同意先期開(kāi)工建設(shè)函的建設(shè)單位在疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)。符合上位規(guī)劃管控要求的項(xiàng)目，規(guī)劃和自然資源部門(mén)指導(dǎo)建設(shè)單位按照程序補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)。不符合上位規(guī)劃管控要求的項(xiàng)目，規(guī)劃和自然資源部門(mén)組織開(kāi)展論證。經(jīng)過(guò)論證認(rèn)為可以調(diào)整規(guī)劃的，建設(shè)單位配合履行相關(guān)規(guī)劃修改程序，同步完善審批手續(xù);確實(shí)無(wú)法調(diào)整的，一事一議妥善處置。
3.全面保障疫情防控建設(shè)項(xiàng)目用地。對(duì)于疫情防控急需使用的土地，用地單位可根據(jù)需要先行使用;對(duì)選址有特殊要求，確需占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線的，視作重大項(xiàng)目允許占用。使用期滿不需轉(zhuǎn)為永久性建設(shè)用地的，使用結(jié)束后恢復(fù)原狀，交還原土地使用者，不再補(bǔ)辦用地手續(xù)。需要轉(zhuǎn)為永久性建設(shè)用地的，待疫情結(jié)束后及時(shí)完善用地手續(xù)，涉及新增用地計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)保盡保。同時(shí)，要做好被占地單位和群眾的補(bǔ)償安置。
二、全力保障疫情防控期間重大民生項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
4.強(qiáng)化審批服務(wù)。規(guī)劃和自然資源政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行“網(wǎng)上辦理、不見(jiàn)面審批”。申請(qǐng)人通過(guò)“天津網(wǎng)上辦事大廳”在線辦理，原則上提交電子版申請(qǐng)材料。對(duì)申請(qǐng)人提交的材料立即受理、立即審核、及時(shí)審批。申請(qǐng)材料不全的，實(shí)行“承諾審批”，采取“容缺后補(bǔ)”“信用承諾”“以函代證”方式辦理。
5.延期繳納土地出讓金。對(duì)已簽訂土地出讓合同或在此期間新取得建設(shè)用地使用權(quán)的企業(yè)，可自動(dòng)延期繳納土地出讓金，延期期間不產(chǎn)生滯納金(或違約金)。
6。項(xiàng)目開(kāi)竣工期限順延。自2020年1月24日啟動(dòng)天津市重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)以來(lái)，對(duì)已供應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目用地，建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或劃撥決定書(shū)約定、規(guī)定的開(kāi)、竣工期限自動(dòng)順延，建設(shè)用地使用權(quán)人無(wú)需另行申請(qǐng)開(kāi)、竣工延期，疫情持續(xù)期間不計(jì)入違約期。
7.推行不動(dòng)產(chǎn)登記不見(jiàn)面辦理。自2020年2月12日起，除在建工程抵押登記以外的其他抵押登記業(yè)務(wù)，均可在與我局合作的34家金融機(jī)構(gòu)，通過(guò)“不動(dòng)產(chǎn)登記一網(wǎng)通”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上不見(jiàn)面辦理，并不斷擴(kuò)大與金融機(jī)構(gòu)合作范圍。2020年2月20日起，上線運(yùn)行天津市不動(dòng)產(chǎn)登記APP，實(shí)現(xiàn)變更登記、轉(zhuǎn)移登記等網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上查詢等功能，并逐步覆蓋各類(lèi)登記業(yè)務(wù)。
8.簡(jiǎn)化登記流程。自2020年2月10日起，為緩解疫情防控期間企業(yè)融資壓力，為企業(yè)申請(qǐng)?jiān)诮üこ痰盅旱怯涢_(kāi)辟綠色通道，合并、優(yōu)化登記環(huán)節(jié)，采取查看現(xiàn)場(chǎng)時(shí)一并受理登記的方式，確保24小時(shí)內(nèi)辦結(jié)。同時(shí)，對(duì)于緊急登記事項(xiàng)，通過(guò)預(yù)約等方式定時(shí)定點(diǎn)提速辦理，滿足申請(qǐng)人的登記需求。
9.開(kāi)通野生動(dòng)物用藥制品綠色通道。因新冠肺炎疫情防控需要，藥品生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)醫(yī)院利用野生動(dòng)物及其制品生產(chǎn)藥品，開(kāi)通綠色通道，申請(qǐng)材料容缺后補(bǔ)，由市級(jí)審批部門(mén)直接網(wǎng)上審批，24小時(shí)內(nèi)辦結(jié)。
