媒體消息，對許多在大城市打拼的人來說，想得到“歸屬感”，大致要滿足兩個“硬性要求”：
一是要有套房，即“安家”。畢竟很多人覺得租房是“寄人籬下”、“仰人鼻息”，有了恒產才有恒心。
二是要有戶口，即“落戶”。沒有本地戶口，即使有了房，“外地人”的標簽也還是揮之不去，更不必說孩子以后如何上學，也是個難題。
每經小編注意到，2016年發布的《社會體制藍皮書：中國社會體制改革報告NO.4》顯示，北京、上海、廣州、深圳等作為外來人口聚集地比較高的一線超大城市，面臨的人口壓力最大，戶籍附帶的條件最多，因此成為人們口中“最難”落戶的城市。
而這些一線城市在不到一年時間里，落戶都出現了“松口”的跡象：
近日，北京市人社局公布引進人才管理試行辦法，建立優秀人才引進的“綠色通道”，支持優秀創新創業團隊引進人才，加大科技創新、科技創新服務、文化創意、體育、金融、高技能等人才引進力度，其中高薪科技創新人才可申請落戶;
廣州去年底發布系列人才政策，擬5年內投入約15億元，為高層次人才提供住房保障、醫療保障、子女入學、創新創業、資助補貼等方面的優渥待遇;
深圳去年將落戶門檻降低到大專學歷，并給予高層次人才獎勵補貼;
而上海，繼此前發布的人才政策“30條”基礎上，又在3月26日出臺了《上海加快實施人才高峰工程行動方案》!
上海出臺人才高峰工程行動方案
26日下午，上海開了一個特別的“大會”。
據上觀新聞梳理，冠之以“上海市人才工作大會”的，這還是歷史上頭一回。而上一次召開全市性的“人才工作會議”，也是2010年的事了。
為什么要開“大會”?上海市委書記李強解釋說，開大會研究的是“大事”，開完了要有“大影響”，要用“大力度”來推動這件大事。說到底，開大會，要向全社會、海內外發出一個明確的信號。
什么信號呢?上海“比以往任何時候都更加渴求人才，特別是卓越人才”，這座城市要“聚天下英才而用之”!
在此次大會上，《上海加快實施人才高峰工程行動方案》出臺。據上海市委組織部相關負責人介紹，人才高峰工程行動方案堅持了五個原則：
一是堅持“國家戰略，重點領域”，這是人才高峰建設的出發點;
二是堅持“深化改革，制度創新”，這是人才高峰建設的著力點;
三是堅持“全球視野，國際標準”，這是人才高峰建設的著眼點;
四是堅持“量身定制，一人一策”，這是人才高峰建設的核心做法;
五是堅持“突出重點，分步推進”，這是人才高峰建設的實施步驟。
上海將重點聚焦哪些領域造就高峰人才?此次方案給予明確，將聚焦在本市有基礎、有優勢、能突破的重點領域，主要有13個領域這些領域包括：
宇宙起源與天體觀測、光子科學與技術、生命科學與生物醫藥、集成電路與計算科學、腦科學與人工智能、航空航天、船舶與海洋工程、量子科學、高端裝備與智能制造、新能源、新材料、物聯網、大數據。
“取得國內外同行公認的突出成就、一般處于本領域全國前5名或國際前20名，或年富力強、活躍在創新創業一線，具有成長為世界級高峰人才的潛力。”相關負責人表示，這是上海支持的高峰人才應具備的核心條件。
成為上海的高峰人才將享受什么福利呢?
在社會保障方面，方案設計從建立住房支持、實施落戶綠色通道、優先申辦中國國籍和外國人在華永久居留、完善養老醫療保險待遇、開辟結匯換匯綠色通道、健全交通出行保障機制、保障配偶子女相關待遇等7方面提供系統保障，解除高峰人才及其團隊的后顧之憂。其中政策包括：
“采取購房補貼、租房補貼、人才公寓等多種形式，系統解決在滬工作期間的長期穩定居住需求”;
“高峰人才及其家屬、核心團隊成員及其家屬可以直接辦理本市戶籍”;
“優先推薦高峰人才及其直系親屬、核心團隊成員及其直系親屬申辦加入、恢復中國國籍和獲得外國人永久居留證”;
“允許高峰人才及其核心團隊成員使用支持資金購買商業養老和商業醫療保險”;
“允許高峰人才及其核心團隊成員將在滬的薪酬收入、成果轉化收益等合法收入匯至境外”等。
每經小編了解到，2015年7月，上海出臺《關于深化人才工作體制機制改革促進人才創新創業的實施意見》，被稱為人才“20條”。一年后，上海又出臺了《關于進一步深化人才發展體制機制改革加快推進具有全球影響力的科技創新中心建設的實施意見》，在“20條”的基礎上推行人才“30條”，形成人才改革的“四梁八柱”。這些政策經過各方努力，已取得積極成效，人才集聚效應明顯。
據央廣網消息，據統計，僅去年上海就引進國內人才近6.2萬人;近兩年上海累計引進國內科技創新創業人才逾7.5萬人，其中通過科創人才引進新政引進的創業人才、創新創業中介服務人才、風險投資管理運營人才、企業高級管理和科技技能人才、企業家等五類重點人才近9000人。此外，在滬工作外國人才達到21.5萬人，占全國的23.7%，位居全國首位。
引進人才成各大城市工作重點
曾經，一個城市要發展，被認為最重要的工作是引進企業，因為企業的進駐可以提供就業、GDP數據以及上繳稅收。
如今，引進人才被各大城市推到了更加突出的位置：
繼南京推出外地高校生到南京面試可領1000元補貼之后，3月23日，西安更是推出新的落戶政策：即日起，在校大學生僅憑學生證和身份證即可完成在線落戶西安，這一舉措面向全國開放。
南京、武漢、成都、西安、杭州等新一線、二線城市來勢洶洶，取得的效果也相當明顯。根據智聯招聘近日發布的《2018年春季白領跳槽指數調研報告》，成都、杭州、武漢等新一線城市首超“北上廣深”，成為白領跳槽首選?！鴶祿碓矗褐锹撜衅?/p>
據武漢市統計局公布的數據顯示：2017年，大學生留漢人數30.1萬人，是2016年的3.1倍;大學生在漢新落戶14.2萬人，是2016年的9.6倍。截至2017年底，武漢戶籍人口總數853.65萬。這一數據較2016年的833.84萬戶籍人口增加了近20萬人，為歷年最高值。
據成都統計局公布的數據顯示，相較于2016年，成都2017年的常住人口增加了12.71萬人，同比增長0.79%;戶籍人口增加了36.4萬人，同比增長了2.6%。如果將一線城市也加入比較，成都2017年36.4萬戶籍增加量可以排在全國第三位，僅次于深圳、廣州。
據長沙和西安各自統計局公布的數據顯示，2017年年末，長沙戶籍人口增加了27.3萬人，西安戶籍人口增加了25.7萬。
在第一財經看來，不管是超級大城市，還是其他一線城市或熱點二線城市，對于人才都應該持包容態度。以戶籍制度為例，作為一項特定歷史時代的產物，雖然改革難以一蹴而就，但應逐漸放寬落戶限制。這一點，越來越多的大城市在放開，未來也不應該有哪一個是“特例”。
這也符合國家發改委今年3月中旬發布的《關于實施2018年推進新型城鎮化建設重點任務的通知》，要求今年全面放寬城市落戶條件，2018年實現進城落戶1300萬人。其中，中小城市和建制鎮要全面放開落戶限制;大城市要放低落戶門檻，超大城市和特大城市要區分城區、新區和所轄市縣，制定差別化落戶條件;同時，探索租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶。換言之，要通過差異化政策，不斷推動大城市全面放開落戶。
可以說，在爭奪人才發展新階段，誰兼容并蓄就有可能贏得先機，固步自封則很可能落后手。
