2019年7月5日下午，河南省社會科學院組織召開《河南法治發展報告(2019)》出版發行暨依法治省與科學立法研討會。河南省社會科學院副院長李同新、河南省司法廳領導出席會議并致辭。研討會由河南省社會科學院法學研究所副所長李宏偉主持。來自省內立法部門、司法部門、鄭州大學等高校的專家學者以及新聞媒體等參加了會議。
《河南法治藍皮書(2019)》為河南省社科院第六部法治藍皮書，省社會科學院與省內立法部門及高校專家學者成立聯合課題組進行編撰，并由社會科學文獻出版社近日出版且向國內外公開發行。該書體現“以人民為中心”的價值理念，圍繞“依法治省與科學立法”的主題依次展開。全書共分五個部分，即總報告、立法實施篇、立法監督篇、立法保障篇、立法創新篇。
總報告1以《河南法治發展：成效與展望(2019)》為題，分析了河南法治發展的總體狀況，介紹了河南法治發展一年來取得的成效與存在的問題，從科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法四個方面有針對性地提出了對策和建議，并對2019年河南法治建設的特點和趨勢進行了展望。
值得注意的是，今年首次將“河南十大法治熱點”列為總報告2，希望能為讀者提供更廣闊的法治視角。會上發布了2018年度河南十大法治熱點，這些法治熱點涉及司法改革、監察體制改革、依法監管網約車、人性化執法、惡性刑事案件、生態環保法治、非機動車依法治理等等，與老百姓生產、生活息息相關的領域。通過對這10大法治熱點的分析與解讀，以此來弘揚法治精神、彰顯公平正義、推動全面依法治省。
法治熱點一：空姐乘“滴滴”順風車被害案——亟需加強對網約車市場依法監管;法治熱點二：城管抽梯案——執法的人性化有待增強;法治熱點三：兩人因捕捉野生無蹼壁虎犯非法狩獵罪——生態環保法律意識有待加強;法治熱點四：河南省監察委員會掛牌成立——河南監察體制改革取得重要階段性成果;法治熱點五：洛寧縱火案鄰里糾紛致一家6口死亡——瑣事引發令人痛心的惡性刑事案件;法治熱點六：河南省委全面依法治省委員會辦公室掛牌——依法治省工作進入新階段;法治熱點七：河南首家知識產權審判專門機構鄭州知識產權法庭成立——全面提升全省知識產權案件審理的專業化水平;法治熱點八：2018年河南省人大歷年來有關生態環保立法數量最多——關注民生推動經濟社會高質量發展;法治熱點九：河南省檢察院檢察長首次列席省高級人民法院審委會——法檢合力維護司法公正;法治熱點十：鄭州電動車免費上防盜備案牌——保護公民財產安全同時有效治理電動車交通違法。
立法實施篇共包括7篇報告，主要是對“生態立法”、“網絡食品安全立法”、“設區市立法”等熱點問題進行深入研究。法治監督篇，共包括3篇報告，主要是對“立法視角下地方金融監管”、“行政處罰的立法規范”等方面進行詳細分析。立法保障篇，共包括4篇報告，主要是探討了“金融控股公司立法”、“政府支持養老業立法”、“社會主義核心價值觀融入立法”等問題。立法創新篇，共包括3篇報告，主要介紹了“我國省級黨委制定黨內法規”、“河南創新立法機制”、“鄭州市創新立法機制”等方面的經驗和啟示。五個部分的報告雖各有側重，但都體現了習近平關于“法治建設要為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民”的重要思想，凸顯了“以人民為中心”的價值取向。
研討會上，來自河南省社會科學院、河南省司法廳、鄭州市中級人民法院、鄭州大學、鄭州市司法局、沁陽市人民法院、南陽理工學院等科研高校和法律實務部門的專家暢所欲言,從多領域、多角度探討了新形勢下推進河南法治發展的方法、舉措等,并結合“以人民為中心”的價值理念,對新時代科學立法等熱點問題進行了深入探討。
最后，李同新副院長對本次研討會作總結發言，他強調，法治興則國興，法治強則國強。2019年，河南法治藍皮書將更加真實記錄河南新時代法治建設的點點滴滴，發揚法治之光，傳播法治樂章。他希望，法治藍皮書在今后的編撰中，一定要遵循習近平總書記強調的：“必須堅持人民主體地位，堅持法治為了人民、依靠人民，造福人民，保護人民”。在選材上體現問題意識、在研究思路上體現建設意識、在理論上追求嚴謹性、在學術上追求前瞻性、在政策建議上追求可操作性，一切“以人民為中心”，努力把“河南法治藍皮書”打造成為“展示河南法治發展的平臺、引領河南法治研究的載體、深化河南法治實踐部門與理論研究部門對接交流的試驗田、評估河南法治建設狀況的窗口、推動河南法治務實發展的建議書”。
