近日，省人力資源社會保障廳、 省財(cái)政廳、中國人民銀行濟(jì)南分行聯(lián)合印發(fā)《山東省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》所稱創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，是指以具備規(guī)定條件的創(chuàng)業(yè)者個人或小微企業(yè)為借款人，由創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鹛峁?dān)保，由經(jīng)辦此項(xiàng)貸款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放，由財(cái)政部門給予貼息，用于支持個人創(chuàng)業(yè)或小微企業(yè)擴(kuò)大就業(yè)的貸款業(yè)務(wù)。
個人借款人貸款額度、期限和利率。符合相關(guān)規(guī)定的，個人及創(chuàng)辦企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)(含教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu))、農(nóng)民專業(yè)合作社等形式創(chuàng)業(yè)的，或有實(shí)際創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的城鄉(xiāng)勞動者，可申請最高15萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;創(chuàng)辦企業(yè)、民辦非企業(yè)(含教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu))或創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社的，及各類合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)的，且合伙人、組織成員均符合借款人條件，按照每個創(chuàng)業(yè)企業(yè)借款人最多不超過(含)3名合伙人，每人最高不超過15萬元，可申請不超過45萬元貸款。
貸款期限一次最長不超過3年，累計(jì)次數(shù)不超過3次。對符合條件的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門給予全額貼息。
貸款利率可在貸款合同簽訂日貸款市場報價利率(LPR)的基礎(chǔ)上加點(diǎn)100個基點(diǎn)。實(shí)際貸款利率由經(jīng)辦銀行在上述利率加點(diǎn)上限內(nèi)與創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)協(xié)商確定。
企業(yè)借款人貸款額度、期限和利率。貸款額度最高不超過300萬元，貸款期限一次最長不超過2年，累計(jì)次數(shù)不超過3次。財(cái)政部門按照貸款合同簽訂日貸款市場報價利率的50%對享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的小微企業(yè)給予貼息。貸款利率由經(jīng)辦銀行根據(jù)借款人的經(jīng)營狀況、信用情況等與借款人協(xié)商確定。
《辦法》明確同為一個法人的借款人不能在同一貸款期限內(nèi)申請個人和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對還款積極、帶動就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好的借款個人和企業(yè)，還款后可繼續(xù)提供貸款擔(dān)保和貼息，但累計(jì)次數(shù)不得超過3次，個人每次貼息年限最長為3年，小微企業(yè)每次貼息年限最長為2年。對展期、逾期的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門不予貼息。
據(jù)了解，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款按照“借款人依規(guī)定申請、人力資源社會保障部門按規(guī)定審核借款人資格、擔(dān)保機(jī)構(gòu)按職責(zé)盡職調(diào)查、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)審核放貸、財(cái)政部門按規(guī)定貼息”的流程辦理。
借款人可通過網(wǎng)絡(luò)(手機(jī)APP客戶端、微信公眾號或經(jīng)辦系統(tǒng))申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款資格，初審?fù)ㄟ^后，到創(chuàng)業(yè)地人力資源社會保障部門核實(shí)相關(guān)材料，也可直接持相關(guān)資料向創(chuàng)業(yè)地人力資源社會保障部門現(xiàn)場申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款資格。人力資源社會保障部門對資料齊全、符合條件的及時確認(rèn)借款人資格，符合條件的借款人，向擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行提出擔(dān)保、貸款申請。對不符合貸款申請條件的，及時通知借款人并說明原因。
對提出擔(dān)保和貸款申請的借款人，原則上擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦銀行在7個工作日內(nèi)完成對其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的有關(guān)情況、信用狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、償債能力等調(diào)查、審核工作。對調(diào)查合格并符合擔(dān)保、貸款條件的，原則上在5個工作日內(nèi)與借款人簽訂擔(dān)保、借貸合同，經(jīng)辦銀行向借款人發(fā)放貸款。對不符合放款條件的，及時通知借款人和人力資源社會保障部門并說明原因。需要補(bǔ)充完善手續(xù)的應(yīng)一次性告知貸款申請人。
此外，《辦法》自2020年4月1日起施行，與山東省有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策及資金管理辦法并行。執(zhí)行過程中，如遇政策調(diào)整，按最新政策執(zhí)行。施行前已生效的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款合同，仍按原合同約定執(zhí)行。
