10月21—25日，我國中東部地區出現今年入秋以來首次大范圍PM2.5污染過程；28日開始，京津冀及周邊地區出現污染天氣，7個城市出現重污染天；30日，北京空氣質量從輕度污染轉為中度污染。秋冬季是空氣重污染“高發期”，今年大氣治理攻堅行動重點是什么？科技如何支持精準治污？
“今年攻堅行動總體考慮是，以減少重污染天氣和降低PM2.5濃度為主要目標，堅持精準、科學治污，做好煤、電等能源保供和保障溫暖過冬等工作。”10月29日，在生態環境部新聞發布會上，生態環境部大氣環境司副司長吳險峰說。
聚焦到59個城市，精準施策
生態環境部提供的數據顯示，通過實施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動，2020年秋冬季，京津冀及周邊地區、汾渭平原PM2.5濃度比2016年同期分別下降37.5%、35.1%，重污染天數分別下降70%、65%，長三角地區基本消除重污染天氣。盡管如此，京津冀及周邊地區、汾渭平原仍是全國PM2.5濃度最高的區域，秋冬季重污染天數占全年95%以上。
吳險峰說，今年攻堅重點包括，遏制“兩高”項目盲目發展、落實鋼鐵業去產量要求、實施散煤治理、加快推進柴油貨車污染治理、強化秸稈焚燒管控等。
“將聚焦群眾反映較強烈的重污染天氣，做針對性調整，突出精準、科學和依法治污，反對一刀切。”吳險峰說，根據大氣污染新特點、城市秋冬季污染特征和區域傳輸規律，從去年80個地級及以上城市聚焦到59個城市。在京津冀及周邊地區、汾渭平原39個城市基礎上，增加河北北部、山西北部、山東東南部及河南南部共20個城市。59個城市根據PM2.5控制濃度、重污染天數目標，實施重點行業差異化減排，即環保績效好的企業可以不錯峰生產或實施自主減排等。
“據測算，清潔取暖對空氣質量改善貢獻比例在3成左右。推動清潔取暖，將是環境和社會效益的雙贏。”吳險峰說。
推進清潔取暖是重大民生工程，也是打贏藍天保衛戰重要政策措施。截至2020年底，京津冀及周邊地區、汾渭平原已完成約2500萬戶清潔取暖改造，今年還將完成348萬戶左右。
吳險峰說，推動清潔取暖還要保證百姓不挨凍。因此，供暖設施已改造完成但未經過一個完整取暖季運行檢驗的，不允許拆除原來供暖設施，“原來燒煤就燒煤，不允許拆除”。山區和不具備改造條件地區，可通過燒清潔煤、秸稈及其他生物質燃料取暖等。2021年中央大氣污染防治資金里專門安排了清潔取暖運行補貼，并已全部發放到地方。
“千里眼”無人機，創新科技執法
科技對大氣攻堅支撐能力也在進一步加強。生態環境部監測司一級巡視員劉舒生說，我國空氣質量預報能力已達到國際先進水平。實現了省級和339個地級及以上城市未來7天的逐日空氣質量預報，重點區域未來7—10天空氣質量預報，全國及重點區域未來15天的空氣質量趨勢預報。
大氣監測站點數據聯網也提升了監測、預報的精準度。截至今年9月底，1734個國控站點、3282個區縣站點實現數據聯網共享，基本覆蓋全國所有區縣；京津冀及周邊地區3449個鄉鎮站也完成與國家的數據聯網。
在創新科技執法方面，生態環境部執法局督察專員李天威說，深化“千里眼”大氣環境監管。通過衛星遙感、地面微站、無人機、大數據等手段，將重點區域39個城市42.8萬平方公里區域劃分為6萬個3千米×3千米網格，從中篩選出5000個PM2.5濃度較高的熱點網格進行“千米級”監控，精準識別出上千個500米×500米小網格實施“百米級”監管。加大新技術手段應用，在重點污染源自動監測體系基礎上，融合視頻監控、用電用能監控等物聯網手段，提升智慧化監督執法水平。
