“世界第八大奇跡”似乎要“涼”。根據(jù)路透社18日的報(bào)道，今年1月上任的美國(guó)威斯康星州州長(zhǎng)托尼·埃弗斯表示，希望重新談判該州與富士康的合同。最近一段時(shí)間，承載著美國(guó)總統(tǒng)特朗普“重振美國(guó)制造業(yè)”希望的富士康建廠項(xiàng)目走走停停，卻始終沒(méi)能邁出實(shí)質(zhì)性的一步。昔日六大州爭(zhēng)搶富士康投資仿佛還歷歷在目，如今威斯康星州開出的巨額誘惑卻變得越發(fā)縹緲，制造業(yè)和就業(yè)，沒(méi)有一個(gè)問(wèn)題能讓特朗普省心。
新州長(zhǎng)的“下馬威”
既然承諾的東西無(wú)法順利做到，那么就不妨坐下來(lái)好好談?wù)劇８鶕?jù)路透社的報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三，埃弗斯表示，重談與富士康合同的原因在于預(yù)計(jì)富士康無(wú)法實(shí)現(xiàn)此前定下的在該州創(chuàng)造就業(yè)的目標(biāo)。
按照原計(jì)劃，富士康將成為威斯康星州的福星。2017年7月，富士康宣布將在四年內(nèi)在威斯康星州投資100億美元建造最先進(jìn)的LCD面板廠，最終可能為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造最多1.3萬(wàn)個(gè)工作崗位。
為了吸引富士康，威斯康星州拿出了“開掛”一般的操作，時(shí)任威斯康星州州長(zhǎng)的斯格特·沃克開出了40億美元的高昂補(bǔ)貼和其他激勵(lì)措施。而在去年6月的富士康工廠奠基儀式上，特朗普甚至親自到場(chǎng)，盛贊富士康建廠計(jì)劃為“世界第八大奇跡”。
不幸的是，計(jì)劃始終趕不上變化。在去年11月的美國(guó)中期選舉中，當(dāng)時(shí)還是民主黨候選人的埃弗斯擊敗了州長(zhǎng)沃克，一時(shí)間富士康岌岌可危。要知道，埃弗斯與沃克交鋒數(shù)輪，而埃弗斯指責(zé)沃克的一大問(wèn)題就是花費(fèi)巨資引進(jìn)富士康，當(dāng)時(shí)埃弗斯就聲稱上臺(tái)后將取消富士康項(xiàng)目。
新州長(zhǎng)的這一刀還是落下來(lái)了。“我們的目標(biāo)是確保納稅人得到保護(hù)，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)得到保護(hù)。我們認(rèn)為，需要研究一下這份合同。”在接手威斯康星州州長(zhǎng)的同時(shí)，埃弗斯說(shuō)出了這樣一句話，而他也認(rèn)為，當(dāng)時(shí)合同簽訂時(shí)的情況已經(jīng)不復(fù)存在。此前有美國(guó)媒體分析稱，富士康只有在達(dá)到雇用1.3萬(wàn)名工人的條件時(shí)，才會(huì)獲得全面的激勵(lì)計(jì)劃。
制造業(yè)怪圈
埃弗斯的表述給富士康潑了盆冷水。上個(gè)月，一直在原地打轉(zhuǎn)的富士康還宣布，威斯康星州工廠將于今年夏天開始下一階段建設(shè)工作，并將于明年四季度投產(chǎn)。而在今年2月，富士康董事長(zhǎng)郭臺(tái)銘在與特朗普談話后，還重申了在威斯康星州建廠的計(jì)劃。
事實(shí)上，對(duì)于扛起威斯康星州“制造業(yè)大旗”這件事，富士康即使頂上了也或許多少有些心有余而力不足。在被特朗普“約見”之前，郭臺(tái)銘的特別助理胡國(guó)輝就曾表示，由于美國(guó)勞動(dòng)力成本相對(duì)較高，在美國(guó)生產(chǎn)先進(jìn)液晶板的成本也高，富士康美國(guó)LCD面板工廠計(jì)劃可能收縮甚至擱置。
正如富士康所言，勞動(dòng)成本居高不下是美國(guó)制造業(yè)的一個(gè)“通病”。數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)制造業(yè)工人的工資從20世紀(jì)60年代起就遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)的最低工資水平。即使不納入福利考量，美國(guó)制造業(yè)工人目前平均20.5美元/小時(shí)的工資水平，也是美國(guó)最低工資7.25美元/小時(shí)的近3倍。
蛛絲馬跡遍地都是。最近一段時(shí)間，關(guān)于“100億美元”這個(gè)充滿吸引力的數(shù)字也似乎已經(jīng)銷聲匿跡，此外富士康也沒(méi)有回答有關(guān)該公司計(jì)劃在威斯康星州投資多少的問(wèn)題。
“鐵銹地帶”仿佛一根針，時(shí)不時(shí)提醒特朗普美國(guó)制造業(yè)的“悲劇”。哈雷出走、通用關(guān)廠，這些企業(yè)的選擇仿佛巴掌一樣打在特朗普的臉上，即便美國(guó)制造業(yè)崗位出現(xiàn)了回升，但自2000年開始的16年中，還是損失了超過(guò)500萬(wàn)個(gè)工作崗位。
胡蘿卜+大棒
如果富士康在威斯康星州的建廠計(jì)劃真的“涼涼”了，或許特朗普又要在推特上面“破口大罵”了。“制造業(yè)回流美國(guó)”是特朗普的夙愿，為了這個(gè)夢(mèng)想，特朗普不僅對(duì)從國(guó)外向美國(guó)回售產(chǎn)品的美企征收35%的關(guān)稅，還啟動(dòng)了史上最大的減稅方案——企業(yè)所得稅從35%降至20%。
提振就業(yè)也是特朗普的一個(gè)關(guān)鍵所在。不論是社交媒體還是造勢(shì)集會(huì)、國(guó)情咨文，特朗普似乎都會(huì)夸夸其談其任期內(nèi)增加了多少工作崗位。數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，特朗普兩年總統(tǒng)任期內(nèi)，美國(guó)共增加了470萬(wàn)個(gè)工作崗位，增加比例達(dá)到3.1%。但如果把時(shí)間線放長(zhǎng)就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這個(gè)成績(jī)似乎并不那么亮眼，例如奧巴馬總統(tǒng)任內(nèi)美國(guó)就業(yè)崗位增加了890萬(wàn)，增長(zhǎng)了6.2%。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所副研究員孫立鵬對(duì)北京商報(bào)記者分析稱，富士康建廠事件是特朗普重振制造業(yè)的一個(gè)微觀事例，而且這件事情有一個(gè)大的背景，即特朗普?qǐng)?zhí)政以來(lái)，為將傳統(tǒng)制造業(yè)拉回美國(guó)采取了一系列措施，一方面施行減稅政策刺激資金回流，另一方面用“胡蘿卜+大棒”的方式促進(jìn)跨國(guó)公司將其海外分支遷回國(guó)內(nèi)，另外就是吸引國(guó)際上的傳統(tǒng)制造業(yè)巨頭加大在美國(guó)的投資。但目前的情況是，美國(guó)制造業(yè)回流效果并沒(méi)有想象中的那么好，美國(guó)白人藍(lán)領(lǐng)的就業(yè)機(jī)會(huì)并沒(méi)有顯著增加，海外資金更多回流去了股票等資本市場(chǎng)，而不是實(shí)體制造業(yè)。
至于富士康的猶豫可能更多出于經(jīng)濟(jì)考量。孫立鵬認(rèn)為，畢竟富士康要考慮盈利問(wèn)題，且當(dāng)?shù)貏诠ず凸?huì)的話語(yǔ)權(quán)很強(qiáng)，當(dāng)時(shí)選擇威斯康星州的時(shí)候一大部分原因也是出于這40億美元的稅補(bǔ)，如今稅補(bǔ)擱淺，富士康勢(shì)必要重新考慮。相信雙方重談的可能性比較大，或許會(huì)選擇各退一步。孫立鵬認(rèn)為，對(duì)于特朗普而言，影響或許不會(huì)太大，畢竟他的目標(biāo)主要就是維護(hù)白人藍(lán)領(lǐng)利益，而且更多地聚焦于他任期的這幾年，富士康只是個(gè)案，況且前期的各項(xiàng)工作特朗普也都做到了。
